POLITICĂ. Guvernul condus de Ilie Bolojan, aflat în continuare în funcție cu atribuții limitate, a aprobat un program de ajutor de stat care poate avea efecte financiare până în 2041. Schema „TechUp România” are un buget estimat la 5,3 miliarde de lei și vizează investiții în tehnologii avansate, de la inteligență artificială și microelectronică până la biotehnologie, energie verde și tehnologii spațiale.
Programul a fost aprobat printr-o Hotărâre de Guvern în ședința din 20 august 2026 și este prezentat de Executiv drept parte a pachetului de relansare economică stabilit prin OUG nr. 8/2026.
Banii vor fi alocați etapizat în perioada 2026-2032, însă plățile se pot întinde până în anul 2041. Valoarea estimată a finanțărilor ajunge la aproximativ 759 de milioane de lei pe an.
Ce urmărește programul TechUp România
Executivul susține că este primul program românesc care finanțează întregul traseu al unei tehnologii, de la cercetare și dezvoltare până la producția efectivă.
Vor putea fi finanțate proiecte cu investiții cuprinse între 5 și 50 de milioane de lei. Schema are două componente: una destinată cercetării și dezvoltării, prin granturi și facilități fiscale, și o alta pentru dezvoltarea unor capacități de producție.
Printre domeniile vizate se află inteligența artificială, calculul avansat, microelectronica, biotehnologia, sănătatea de precizie, energia verde, stocarea energiei, tehnologiile climatice, sistemele autonome, tehnologiile spațiale și securitatea cibernetică.
Guvernul estimează că programul ar putea contribui la creșterea productivității, dezvoltarea proprietății intelectuale în România, apariția unor locuri de muncă înalt calificate și stimularea exporturilor de produse și soluții tehnologice.
De ce este controversată decizia Guvernului
Problema apare din perspectiva competențelor unui Guvern DEMIS. Cabinetul Bolojan a fost demis prin moțiune de cenzură la începutul lunii mai, iar de atunci Executivul funcționează cu atribuții limitate.
Constituția și Codul administrativ prevăd că un Guvern al cărui mandat a încetat trebuie să se limiteze la actele necesare administrării treburilor publice, fără să promoveze politici noi.
În cazul TechUp, însă, situația este mai complicată. Guvernul are argumentul că programul nu reprezintă o politică inventată după demitere, deoarece OUG nr. 8/2026, adoptată în februarie, când Executivul avea puteri depline, prevedea deja sprijin pentru investiții productive, cercetare, inovare și tehnologii avansate.
Ordonanța permitea inclusiv instituirea unor scheme de ajutor de stat pentru investiții în cercetarea și dezvoltarea tehnologiilor avansate, iar Ministerul Finanțelor era desemnat să elaboreze astfel de programe.
Hotărârea stabilește însă concret finanțările
Pe de altă parte, există și argumentul că OUG nr. 8/2026 a stabilit doar cadrul general, în timp ce Hotărârea adoptată acum creează efectiv schema TechUp, stabilește bugetul multianual, domeniile eligibile, limitele investițiilor și mecanismele de finanțare.
Astfel, miza juridică este dacă Guvernul demis pune pur și simplu în aplicare o politică deja stabilită sau dacă, prin această hotărâre, introduce în fapt o nouă politică publică.
Potrivit articolului citat, Consiliul Legislativ consideră că este vorba despre a doua situație, ceea ce poate alimenta dezbaterea privind legalitatea deciziei luate de Executivul cu puteri limitate.
În joc nu este însă doar o chestiune procedurală: schema poate angaja până la 5,3 miliarde de lei și poate produce efecte financiare pe o perioadă de până la 15 ani.
