BANCAR. Consiliul Concurenței a aplicat cea mai mare amendă din istoria sa: un total de 710 milioane de euro (echivalentul a 3,73 miliarde lei) celor mai importante 10 bănci din România. Acuzația principală: băncile și-au coordonat comportamentul și au făcut schimb de informații confidențiale pentru a influența rata ROBOR, indicele care stabilește dobânzile la zeci de miliarde de euro în credite.
Anunțul a fost făcut duminică printr-un comunicat oficial al instituției. Ancheta a durat aproape 4 ani și a vizat inițial 11 bănci. În cazul OTP Bank, care între timp a fost preluată de Banca Transilvania, amenda a fost preluată de BT, astfel că aceasta plătește două amenzi distincte.
Cuantumul amenzilor aplicate
- Banca Transilvania S.A. – 875,74 milioane lei
- Banca Transilvania S.A. (pentru faptele OTP Bank România SA) – 85,03 milioane lei
- Banca Comercială Română SA – 577,36 milioane lei
- Raiffeisen Bank România SA – 442,49 milioane lei
- BRD-Groupe Société Générale SA – 412,47 milioane lei
- UniCredit Bank SA – 431,03 milioane lei
- ING Bank N.V. Amsterdam Sucursala București – 405,91 milioane lei
- CEC Bank SA – 332,98 milioane lei
- Exim Banca Românească SA – 96,49 milioane lei
- Libra Internet Bank SA – 45,86 milioane lei
- Banca Comercială Intesa Sanpaolo România SA – 28,1 milioane lei
Ce au făcut băncile, concret?
Investigația a stabilit că băncile au încălcat Legea concurenței și Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene prin schimbul de informații confidențiale și strategice în perioada de fixing a ROBOR (momentul în care băncile transmit cotațiile ferme). Deși aceste cotații ar trebui să fie strict independente, băncile și-au coordonat comportamentul în funcție de ce declarau concurenții.
Președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, a explicat: „Independența cotațiilor din perioada de fixing este importantă, cu atât mai mult în cazul maturităților pentru care volumul tranzacțiilor efective este redus (3, 6 și 12 luni). Variații chiar și mici pot genera costuri substanțiale pentru consumatori, având în vedere volumul foarte mare de credite indexate la ROBOR.”
Astfel, ROBOR a fost menținut artificial la un nivel mai ridicat, ceea ce a dus la rate mai mari pentru românii cu credite în lei cu dobândă variabilă contractate înainte de mai 2019.
Context și reacții
Investigația a început la finalul anului 2022, după declarații publice ale guvernatorului BNR, Mugur Isărescu, care acuzase băncile că „au sărit calul” cu creșterea ROBOR.
Băncile au la dispoziție 60 de zile de la comunicarea motivării deciziei pentru a prezenta planuri concrete de remediere a practicilor anticoncurențiale. Decizia este executorie, iar amenzile vor fi încasate de ANAF. Băncile pot contesta sancțiunea la Curtea de Apel București în termen de 30 de zile.
