POLITIC. Curtea Constituțională a României (CCR) a admis sesizarea formulată de Sorin Grindeanu în disputa cu Ilie Bolojan privind ordonanța de urgență referitoare la programul european de apărare SAFE. Decizia vizează limitele atribuțiilor Guvernului după adoptarea unei moțiuni de cenzură și ridică noi semne de întrebare asupra cadrului juridic în care au fost adoptate măsurile legate de acest program.
Sesizarea lui Grindeanu a vizat existența unui conflict juridic de natură constituțională între Guvern și Parlament. Liderul social-democrat a susținut că Executivul condus de Bolojan și-a depășit atribuțiile în momentul în care a adoptat și modificat reglementări privind programul SAFE, deși Guvernul fusese demis prin moțiune de cenzură.
Miza disputei este Ordonanța de urgență nr. 38/2026, care reglementează măsuri legate de programul SAFE. Actul normativ a fost adoptat în luna mai, într-un context politic tensionat, iar modificările operate în apropierea votului asupra moțiunii de cenzură au devenit unul dintre principalele motive ale contestației.
De ce a contestat Grindeanu ordonanța SAFE
În argumentația sa, Sorin Grindeanu a susținut că, după adoptarea moțiunii de cenzură din 5 mai 2026, Guvernul Bolojan devenise unul interimar și trebuia să se limiteze la administrarea treburilor curente ale țării. În opinia sa, Executivul nu mai putea adopta sau modifica reglementări prin exercitarea competenței de legiferare delegată.
Președintele Camerei Deputaților a reclamat și faptul că ordonanța ar fi introdus soluții legislative care se aflau deja în dezbaterea Parlamentului. Din perspectiva sa, intervenția Guvernului a afectat rolul Legislativului și echilibrul constituțional dintre instituțiile statului.
Prin admiterea sesizării, CCR a constatat existența unui conflict juridic de natură constituțională între Guvern și Parlament. Hotărârea privește limitele atribuțiilor unui Executiv demis, dar nu trebuie interpretată automat ca o anulare a tuturor contractelor încheiate în cadrul programului SAFE.
Grindeanu a criticat modul în care urmau să fie atribuite contractele
În timpul disputei, liderul PSD a criticat public și modul în care Guvernul Bolojan intenționa să utilizeze finanțarea destinată apărării. Grindeanu a acuzat Executivul că ar fi favorizat o companie străină în detrimentul industriei naționale, invocând contracte de miliarde de euro.
Criticile sale au vizat atât procedura de adoptare a ordonanței, cât și felul în care urmau să fie cheltuite resursele financiare disponibile prin programul european. Aceste acuzații reprezintă poziția exprimată de liderul social-democrat în cadrul confruntării politice.
România beneficiază de 16,7 miliarde de euro prin SAFE
România are alocate 16,7 miliarde de euro prin programul european SAFE, destinat consolidării capacităților de apărare. Potrivit informațiilor publicate în legătură cu această dispută, la momentul respectiv fuseseră semnate contracte în valoare de peste 9 miliarde de euro.
Finanțarea prin SAFE nu reprezintă fonduri nerambursabile, ci împrumuturi acordate în condiții avantajoase, cu o dobândă de maximum 3% și o perioadă de grație de zece ani. Rambursarea ar urma să înceapă în 2035 și să fie eșalonată pe aproximativ 30 de ani.
Eventualele probleme de constituționalitate ale ordonanței ar putea afecta cadrul juridic pentru anumite măsuri și proiecte. Totuși, decizia CCR nu înseamnă automat anularea tuturor contractelor SAFE deja semnate, efectele concrete depinzând de hotărârea Curții și de aplicarea acesteia.
O altă sesizare ar putea influența aplicarea ordonanței
Disputa ar putea continua și pe alte căi juridice. O sesizare distinctă, referitoare la posibile probleme privind lipsa avizului Consiliului Legislativ, se află în atenția Avocatului Poporului. Pronunțarea în acest caz fusese amânată pentru luna noiembrie.
Eventuale noi decizii de neconstituționalitate ar putea complica aplicarea unor prevederi și derularea proiectelor dependente de mecanismele introduse prin ordonanță. În joc se află atât legalitatea măsurilor adoptate de Guvernul Bolojan în perioada de interimat, cât și derularea unor investiții importante pentru apărarea României.
