EXTERNE. Uniunea Europeană și Canada au făcut un pas important spre o relație mult mai strânsă, în urma summitului desfășurat la Montreal. Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a susținut construirea unei forme de asociere care să apropie Canada de UE mai mult decât orice alt stat din afara blocului comunitar, fără ca Ottawa să devină membru cu drepturi depline.
Ideea centrală este crearea unei „asocieri fără aderare”, prin care Canada ar putea ajunge primul „membru asociat” al Uniunii Europene. Formula este însă încă în negociere și nu reprezintă, în acest moment, un statut juridic al UE. În declarația comună adoptată la finalul summitului, liderii au vorbit despre o asociere tot mai strânsă, urmând ca detaliile acestei relații să fie stabilite în perioada următoare.
O nouă „Alianță pentru Viitor”
La Montreal, Ursula von der Leyen, președintele Consiliului European, António Costa, și premierul canadian Mark Carney au lansat conceptul unei „Alianțe pentru Viitor”, menită să transforme relația dintre cele două părți într-un parteneriat mult mai profund.
Propunerea europeană are la bază trei direcții majore: cooperarea în politici comune, participarea mai largă a Canadei la programele europene și o colaborare mai strânsă între instituțiile europene și cele canadiene. Obiectivul este consolidarea economiilor, creșterea oportunităților pentru cetățeni și întărirea securității de ambele maluri ale Atlanticului.
În domeniul politicilor comune sunt vizate sectoare strategice precum energia, schimbările climatice, inteligența artificială, inovarea și securitatea. Bruxellesul și Ottawa vor să își coordoneze mai bine pozițiile și să se consulte în privința unor decizii importante.
Canada, mai implicată în programele europene
Un alt element important îl reprezintă participarea Canadei la programe ale Uniunii Europene. Canada este deja implicată în SAFE, programul european destinat consolidării industriei de apărare, iar Bruxellesul urmărește extinderea colaborării în domeniul cercetării și educației.
Printre direcțiile discutate se află participarea mai amplă la Horizon Europe și integrarea Canadei în Erasmus+, astfel încât studenții, cercetătorii și profesioniștii europeni și canadieni să poată colabora mai ușor.
Comerț, inteligență artificială și minerale critice
Parteneriatul are și o componentă economică importantă. UE și Canada au finalizat negocierile pentru un acord privind comerțul digital, care ar urma să completeze actualul acord comercial dintre cele două părți.
Cele două părți au convenit, de asemenea, să consolideze cooperarea în domeniul mineralelor critice, al inteligenței artificiale și al tehnologiilor avansate. Banca Europeană de Investiții ar urma să poată finanța proiecte canadiene din domeniul mineralelor critice, iar Canada va participa la inițiative europene în domeniul supercalculatoarelor.
Pe agenda viitoarei cooperări se află și securitatea energetică, infrastructura digitală, cablurile submarine, cercetarea, mobilitatea tinerilor, securitatea frontierelor, apărarea și protecția Arcticii.
O apropiere accelerată de politica SUA
Noua relație dintre Canada și UE apare într-un context geopolitic în care Ottawa încearcă să își reducă dependența economică de Statele Unite și să își diversifice parteneriatele internaționale.
Președintele american Donald Trump a criticat apropierea Canadei de Uniunea Europeană și a avertizat că un astfel de acord ar putea fi considerat un act ostil. Canada își propune însă să își consolideze relațiile comerciale cu alte piețe, în timp ce Bruxellesul vede în Ottawa un partener strategic într-o perioadă de instabilitate geopolitică și presiuni economice.
Premierul Mark Carney a declarat că negocierile privind noua relație ar putea fi finalizate până în iunie 2027. Înainte de acel moment sunt prevăzute noi discuții între miniștrii canadieni și reprezentanții Comisiei Europene.
Prin urmare, Canada nu intră în Uniunea Europeană, dar Bruxellesul și Ottawa încearcă să construiască o relație care să depășească nivelul obișnuit al unui parteneriat extern. Dacă proiectul va fi dus la capăt, Canada ar putea deveni cel mai apropiat partener al UE din afara Europei.
